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申请人在 He and Minister for Immigration, Citizenship, Migrant Services and Multicultural Affairs (Migration) [2021] AATA 797 (8 April 2021) 因涉嫌与家庭暴力有关的刑事定罪而永久居留(PR)签证(居民返回签证)被拒绝了。 仲裁庭庭确认调查结果,认为他不符合品格测试,但根据酌情决定因素,他将决定退回移民局,以行使其酌情权,尽管不符合品格测试,但仍可给予签证。 

事实背景

签证申请人(以前是澳大利亚的永久居民)被判犯有以下家庭暴力罪:

  1. 2012年–违反旨在意图造成伤害/恐惧的家庭暴力干预令–他被判处良好的行为保证; 
  2. 2014年– 2项非法攻击,2项违反家庭暴力临时干预令和5项违反家庭暴力干预令–他被判处各种不同的监禁,并部分服刑。 实际上,他的有效刑期为监禁90天; 
  3. 2015年–一项违反家庭暴力的临时干预令,由于语言困难最终被驳回,他被拘留了一年多,未因此项指控被保释; 
  4. 2015年–一项殴打警察的行为,导致罚款$ 1,000; 
  5. 2015年-“造成伤害”,“违反家庭暴力干预令–故意伤害/恐惧”,“违反家庭暴力最终干预令”,“非法殴打”和“在公共场所以冒犯性举止”, 被判处99天有期徒刑,并下达了6个月的社区矫正令。 

他于2015年从监狱获释后,他变成了基督徒,并在澳大利亚没有其他的问题继续一永久居民的身份居住在澳洲。因父亲病重(父亲后来去世)他于2019年9月回到中国。 然后,他因为COVID-19大流行影响了他返回澳大利亚的能力一直留在中国。 

他申请了居民回国(永久)签证,该签证因不满足501(1)(6)(d)(i)的品格测试而被拒绝。 这就是如果他有犯罪的危险那可能会被拒绝入境。 

仲裁庭结果

尽管有支持性格的品格推荐信,他的女儿和妻子的证人证词,自上次定罪以来已经过去了数年,以及一份积极的心理学家的报告,仲裁庭坚持觉得他犯下罪行的倾向不仅仅是因为他的家庭动态。 仲裁庭不满意他的基本情绪管理有得到妥善的解决(或有任何证据),因此,如果他变得焦虑或生气,仍然存在潜在的犯罪暴力行为风险。 发生犯罪行为的风险“不仅仅很小”。 因此,仲裁庭同意了该签证应被拒绝。 

决定因不符合品格测验的拒绝签证是酌情的。 因此,即使不进行品格测试,仲裁庭仍必须考虑授予签证的酌处权因素。 

  • 根据目前的指示,家庭暴力犯罪被认为是非常严重的。 对他来说幸运的是,在做出决定时,第79号部长指示仍然有效,尽管它仍然侧重于将家庭暴力犯罪视为严重罪行,但对他来说仍然更好。 
  • 尽管没有刑事定罪,但他的举止并没有受到损害。 有警察记录显示,他多次通过电话对警察撒谎,以使他们进入住所,以应对据称违反暴力令和口头/身体上的争执。 这一直持续到2019年8月他离开澳大利亚之前不久。 
  • 他还犯了许多驾驶罪,违反了暴力法令,与警察对峙,虚假举报等,这表明他无视法律和不尊重执法。 
  • 仲裁庭认为,他的行为本质上是严重的,对澳大利亚社区造成了重大伤害。 澳大利亚社区有一种期望,即不允许这些人来澳或在澳大利亚永久居留。 
  • 尽管被监禁和离开中国的时间,他一直与未成年儿子保持着密切的父子关系。 毫无疑问,如果他被允许返回澳大利亚,他将扮演积极的父亲角色。 人们发现,如果准他获得永久居留权签证,则符合未成年儿子的最大利益。 
  • 仲裁庭接受了他妻子的证据,即如果她在抚养未成年儿子的过程中没有得到申请人的支持,她将遭受巨大的苦难。 

法庭在审议第79号部长指示时,发现尽管他不符合一系列家庭暴力和其他暴力犯罪的品格测试,但有利于签发签证的因素却远远超过了签发签证的因素。 。 

他绝对有严重的风险,永久居民身份会被撤掉然后以后都拿不到其他的签证进入澳洲。 但是,考虑到法律规定的所有因素,他幸免于难,并且法庭裁定尽管他过去曾犯过刑事罪行,仍然获得了签证。 

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